VERONA 25-26-27 FEBBRAIO 2026 – PAGAMENTI DELLE PPAA E GESTIONE DELLA PCC: NOVITÀ DELLA LEGGE DI BILANCIO 2026, RUOLO DI RUP E DEC NEI CONTRATTI DI SERVIZI E FORNITURE E L’INTELLIGENZA ARTIFICIALE NELLA PA

CORSO TEORICO PRATICO

GIORNATE E ORARI:

Mercoledì 25 Febbraio 2026: mattina dalle 9:00 alle 13.30 pomeriggio 14:30-17:00;

Giovedì 26 Febbraio 2026: mattina dalle 09.00 alle 13.30 pomeriggio 15:00-17:00;

Venerdì 27 Febbraio 2026: mattina dalle 09.00 – 13.30 pomeriggio 14:30-16:30;

Per un totale complessivo di 20 ore di formazione

MERCOLEDÌ 25 FEBBRAIO 2026

Controlli sui documenti ricevuti, cause di rifiuto; controlli propedeutici al pagamento,

esame delle fattispecie di non liquidabilità e di sospensione in PCC, gestione dello stock del debito

OBIETTIVI Il percorso formativo si propone, con taglio prevalentemente pratico operativo, di fornire le necessarie conoscenze dei principi previsti dalla normativa fiscale relative ai documenti del ciclo passivo.. Saranno passati in rassegna gli adempimenti propedeutici al pagamento: verifica campi CIG e CUP, verifica durc, verifica Agenzia Entrate Riscossione. Esame della normativa riguardante i tempi di pagamento delle Pubbliche Amministrazioni ed i connessi indicatori di tempestività e di ritardo nei pagamenti alla luce del decreto PNRR4 e delle circolari RGS (1, 15, 17, 25 e 36/2024), nonché la corretta gestione della Piattaforma dei Crediti Commerciali (PCC) nell’area RGS.

CONTENUTI:

• Nozioni base del DPR 633/72 IVA operazioni imponibili, non imponibili ed esenti e risvolti della esatta classificazione
• Le fatture/parcelle passive: normativa di riferimento, Ambiti istituzionali e commerciali. Inquadramento giuridico-tributario.
• Controlli preventivi di regolarità delle fatture/parcelle ricevute
• Tempistiche di accettazione
• Ipotesi di scarto della fattura/parcella ricevuta: analisi D.M. 132/2020 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 ottobre 2020 n. 262, che codifica le ipotesi di rifiuto: analisi della normativa e casi pratici
• Gestione degli errori sulle fatture/parcelle ricevute
• Fatture ricevute da soggetti non residenti, casistiche di inoltro a SDI delle autofatture, gestione dei documenti analogici ricevuti
• campi CIG e CUP novità integrazione dati su fatture ricevute
• Gestione dello split payment sulle fatture ricevute: ipotesi di applicabilità/esonero
• DURC on line e intervento sostitutivo della stazione appaltante per durc irregolare
• Controllo telematico pagamenti superiori ad € 5.000 – normativa di riferimento e modalità operative pagamento in caso di pignoramento presso terzi
• Verifica “ora per allora”
• Tempi di pagamento della Pubblica Amministrazione DLGS 231/2002
• DL 19/2024 convertito in Legge 56/2024 riguardante i tempi medi di pagamento e gli indicatori di tempestività dei pagamenti della PA e di riduzione del debito
• Analisi delle circolari MEF – RGS nn. 1/2024,. 15/2024, 17/2024, 25/2024 e 36/2024
• Indicatore tempo medio pagamento e tempo medio di ritardo
• smaltimento dello stock dei debiti pregressi
• attività di controllo e adempimenti dei Collegi dei revisori dei conti
• Valutazione delle performance in relazione al rispetto dei tempi medi di pagamento e di ritardo
• Piattaforma dei crediti commerciali (d.L. 66/2014): funzioni, comunicazioni obbligatorie, certificazione dei crediti
• Modalità di registrazione della sospensione e non liquidabilità delle fatture/parcelle in PCC per non incidere sul ritardo nel pagamento

 

GIOVEDÌ 26 FEBBRAIO 2026 – dalle ore 9:00-13:00

LEGGE DI BILANCIO 2026: ANALISI DELLE PRINCIPALI NOVITÀ FISCALI

Saranno esaminate le novità di carattere fiscale introdotte dalla legge di bilancio per il 2026 (Legge 199/2025) e dal decreto Milleproroghe D.L. 199/2025 nonché i documenti di prassi emanati dall’agenzia delle Entrate riguardanti gli EE.PP:

• novità in materia di irpef, aliquote, scaglioni e detrazioni
• novità deduzioni fiscali
• imposta sostitutiva trattamento accessorio per i dipendenti pubblici
• novità facoltà assunzionali di università e Enti pubblici di ricerca
• novità verifiche Agenzia Entrate Riscossione sulle parcelle dei professionisti
• novità riguardo all’entrata in vigore dei testi unici delle imposte e riscossione
• novità correzione campi cig e cup in fattura elettronica
• trattamento dei rimborsi spese analisi circolare 15/2025 Agenzia delle Entrate
• novità iva 2026

Saranno inoltre esaminati eventuali nuovi provvedimenti legislativi e/o di prassi.

GIOVEDÌ 26 FEBBRAIO 2026 – dalle ore 15:00 alle ore 17:00

Ruolo del RUP e DEC nella gestione del contratto di servizi e forniture. Rapporto tra le due figure. Rapporto tra il dirigente/direttore dipartimento (non RUP), il RUP e il DEC. Dalla stipula all’avvio dell’esecuzione del contratto: sistemi di risoluzione delle potenziali controversie tra stazione appaltante e operatore economico. L’intelligenza artificiale nella pubblica amministrazione e nella prassi della contrattualistica pubblica.

 OBIETTIVI DEL CORSO 

• Fornire strumenti concreti e operativi per la gestione della fase di esecuzione;
• Rafforzare la consapevolezza delle Responsabilità del RUP e del DEC;
• Prevenire errori ricorrenti e contenzioso anche nell’ottica dei rapporti tra RUP e gli operatori economici affidatari;
• Chiarire i rapporti tra RUP, DEC e Direzione/Dipartimenti;
• Contestualizzare la normativa, prassi ANAC e orientamenti MIT nel sistema universitario e, in particolare, nelle strutture Dipartimentali.
• L’uso dell’intelligenza artificiale nella contrattualistica pubblica.

 PROGRAMMA

 La definizione delle competenze tra Dirigente, Direttore del Dipartimento e Coordinatori dei Dipartimenti nell’ottica dei reciproci rapporti con le figure della contrattualistica pubblica.

• Competenze del Direttore di Dipartimento;
• Competenze del Dirigente;
• Competenze del Coordinatore del Dipartimento;
• Rapporto e coordinamento tra Dirigente, Direttore e Coordinatore;
• Contrattualistica e procedure operative: individuazione del RUP e Responsabile di fase, atti di competenza del Direttore e del Coordinatore, Nomine e vigilanza, conflitti di interesse;
• La delega;
• Controllo, rendicontazione e trasparenza;
• Formazione e aggiornamento

VENERDÌ 27 FEBBRAIO 2026 – dalle ore 9:00 alle ore 11:00

 

1. A) DALLA STIPULA ALL’AVVIO DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO 

• Stipula del contratto: forma e clausole essenziali;
• Garanzie, cauzioni e polizze;
• Ordine di avvio e verbale di consegna;
• Verifica requisiti in fase esecutiva;
• Subappalto e subfornitura nei servizi e forniture.
• I soggetti coinvolti nella fase di esecuzione: RUP, Responsabile della fase di esecuzione (ove nominato), DEC, verificatore, ecc.
• I compiti del RUP in fase di esecuzione e quelli del Responsabile della fase di esecuzione (ove nominato).
• Il direttore dell’esecuzione (DEC): i casi nei quali è obbligatoria la nomina del DEC diverso dal RUP; le novità del Decreto “Correttivo” per servizi e forniture.
• I compiti del DEC nell’Allegato II.14 al Codice.

 

VENERDÌ 27 FEBBRAIO 2026 – dalle ore 11:30 alle ore 13:30

 

1. B) LA FASE PATOLOGICA DELL’ESECUZIONE 

• Inadempimenti, ritardi e contestazioni;
• Penali e diffide;
• Sospensione dell’esecuzione;
• La risoluzione del contratto;
• Recesso per pubblico interesse;
• Profili di responsabilità: RUP, DEC
• Affidamento e azione di rivalsa;
• Accesso agli atti;
• Prevenzione del contenzioso nella fase esecutiva;
• Accordo bonario e transazione;
• Contenzioso giudiziale.

 

Venerdì 27 FEBBRAIO 2026 – dalle ore 14:30 alle ore 16:30

L’intelligenza artificiale nella Pubblica Amministrazione e nella prassi operativa della contrattualistica pubblica

• IA classica vs generativa: differenze operative e impatti sul lavoro d’ufficio.
• Algoritmi, reti neurali e modelli: concetti base spiegati in modo accessibile.
• Come “pensa” ChatGPT? Meccanismi, punti di forza e limiti.
• Prompt: istruzioni o conversazioni?
• Panoramica dei principali tool di IA generativa: abilità e dashboard
• Primi esempi pratici e casi d’uso esplorativi.
• Perimetro normativo essenziale:
• dall’AI Act al GDPR (principi, obblighi, classificazione dei sistemi);
• Linee guida AGID e Legge 132/2025;
• Presentazione del Metodo dei 4 Pilastri: Scrittura – Analisi
• Supporto IA per analisi di fabbisogni ricorrenti nella programmazione e progettazione di una procedura ad evidenza pubblica:
• confronto capitolati storici; individuazione di criticità progettuali ricorrenti
• Analisi automatizzata di: incongruenze tra quadro economico e capitolato,  sottostime croniche dei costi;
• IA e Life Cycle Costing (LCC): simulazioni di costo nel ciclo di vita e confronto tra scenari alternativi;
• Focus giuridico: Responsabilità resta in capo al RUP e IA come strumento istruttorio avanzato.

 

 

 

 

Quota di partecipazione € 430,00, per un totale complessivo di 20 ore di formazione, comprende anche il materiale didattico.

Il corso si terrà al raggiungimento di 20 iscritti.

Al termine del corso è previsto un test di valutazione facoltativo

Quota di partecipazione € 430,00, per un totale complessivo di 19 ore di formazione, comprende anche il materiale didattico.

Il corso si terrà al raggiungimento di 20 iscritti.

Al termine del corso è previsto un test di valutazione facoltativo

CORSO TEORICO PRATICO

GIORNATE E ORARI:

Mercoledì 25 Febbraio 2026: mattina dalle 9:00 -13.30 pomeriggio 14:30-17:00;

Giovedì 26 Febbraio 2026: mattina dalle 09.00 alle 13.30 pomeriggio 15:00-17:00;

Venerdì 27 Febbraio 2026: mattina dalle 09.00 – 13.30 pomeriggio 14:30-16:30;

Per un totale complessivo di 20 ore di formazione

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Le registrazioni possono essere effettuate telefonicamente al numero 080.2460212 o direttamente sul sito formazione.temposrl.com